吸污車(chē)：汽車(chē)政策法規(guī)應(yīng)該硬起來(lái)

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吸污車(chē)“三包”條文雖然更加具體和有可操作性，但還不周全，一些條文也已經(jīng)陳舊了。

    本周正式公示的吸污車(chē)“三包”意見(jiàn)稿，再次吊起了業(yè)內(nèi)對(duì)這個(gè)法規(guī)出臺(tái)的胃口。如果這次還是爽約，那有關(guān)部門(mén)肯定將成為笑柄。

    一個(gè)維護(hù)消費(fèi)者利益的法規(guī)出臺(tái)，包含太多的諸如多部門(mén)管理，各方利益博弈等難題。而這都不是吸污車(chē)“三包”一拖就是7年可以說(shuō)得過(guò)去的理由。法規(guī)都不能理清利益關(guān)系，那保護(hù)消費(fèi)者利益還能靠什么？

    7年間，市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了太大的變化。2004年汽車(chē)“三包”草案剛提出時(shí)，中國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)量只是500萬(wàn)輛，“轎車(chē)進(jìn)家庭”潮流方興未艾，而現(xiàn)在每年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模已接近2000萬(wàn)輛，汽車(chē)保有量達(dá)到1億輛，超越日本居于全球第二位。

    在一個(gè)全球大的汽車(chē)市場(chǎng)中，如果還不能在法規(guī)上寫(xiě)上一句“誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)”，那是完全說(shuō)不過(guò)去的。至于一直杞人憂天的“三包”將導(dǎo)致惡性退貨問(wèn)題的出現(xiàn)，只是以典型取代普遍，實(shí)際上廠商肯定有聰明的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)這種惡性行為，消費(fèi)者一般也沒(méi)有那么喜歡鬧事。

    我們也可以發(fā)現(xiàn)，汽車(chē)“三包”條文雖然更加具體和有可操作性，但還不周全，一些條文也已經(jīng)陳舊了。如和7年前一樣，仍規(guī)定“整車(chē)三包有效期應(yīng)不低于2年或者40000公里”，而現(xiàn)在的汽車(chē)保修承諾，有的已經(jīng)達(dá)到“5年或15萬(wàn)公里”的超長(zhǎng)時(shí)間，并成為廠商的營(yíng)銷(xiāo)噱頭。

    法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)因此應(yīng)該提高。而關(guān)鍵還在于，能不能通過(guò)法規(guī)，讓吸污車(chē)廠家說(shuō)過(guò)的話算數(shù)，承諾應(yīng)該和實(shí)際行為相一致，否則必須承擔(dān)法律責(zé)任。這是汽車(chē)“三包”意見(jiàn)還不夠周全的地方之一。

    實(shí)際上，在成為汽車(chē)大國(guó)，進(jìn)入汽車(chē)社會(huì)之后，中國(guó)的汽車(chē)政策、法規(guī)應(yīng)該及時(shí)硬起來(lái)了。汽車(chē)“三包”7年躲貓貓，就是一種政策、法規(guī)不硬、懶政的表現(xiàn)。否則，提前7年更好地保護(hù)消費(fèi)者利益，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)以及市場(chǎng)的規(guī)范，將能發(fā)揮多大的作用？

    將于10月實(shí)施的節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼，將標(biāo)準(zhǔn)提高了10%，也是一種政策變硬的表現(xiàn)。據(jù)筆者了解，在今年初主管部門(mén)和吸污車(chē)廠家商討提高節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也曾引來(lái)廣泛的爭(zhēng)議和抵制。有國(guó)際車(chē)企代表甚至表示，“那是要死人的。”但政策終還是硬起來(lái)，這是一個(gè)好的趨勢(shì)。

    后應(yīng)該硬的就是政策、法規(guī)的執(zhí)行了。像在節(jié)能汽車(chē)補(bǔ)貼的申報(bào)中，就出現(xiàn)了不少的漏洞，使納稅人的錢(qián)的使用效果打了折扣。汽車(chē)召回的實(shí)施中，也存在很多混水摸魚(yú)的地方。甚至讓國(guó)際車(chē)企覺(jué)得不召回比召回的成本小。而對(duì)汽車(chē)“三包”這樣復(fù)雜而涉及面廣泛的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)更應(yīng)有充足的預(yù)防措施。

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